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取消破案率排名将考评还权于民

2017-08-18 22:39

  近日印发《关于进一步规范考核工作的通知》,进一步规范考核评议,取消刑案破案数排名,推动工作回归主责主业,切实做到为基层减负降压。(8月13日《法制晚报》)

  早在2015年,下发的《关于完善受案立案制度的意见》中,就已经明确提出改进考评机制,取消发案数、破案率等不科学、不合理的考评指标,增加案件当事人对机关接报案、受案立案工作满意度的评价比重。印发《通知》,取消刑案破案数排名,是贯彻《意见》的进一步具体化,符合机关执案客观规律,并且有利于明确工作重心提升工作效果。

  社会治安、依法执法积极办案,是基层的职责所在。而破案率是执案工作的重要参数,通过对破案率的考核,一定程度上可以激励基层全力办案、有效履职。但在实际中,却走了样。譬如:有的基层为了提高办案率和破案率,对一些有一定难度的案子不去立案,能推则推,而对一些比较简单的案子,有好处的案子就抢着去接;有的到了接近年底的时候,就不接案了,还有的为了提高破案率,草率结案,从而制造了冤假错案。

  山东取消刑案破案数排名,很有必要,但下一步必须建立起更加科学合理的考核措施。这其中的关键,在于建立还权于民的考评机制。把对各级的考核评定权,由“上级考核下级”转型为参与的、透明的考评机制。只有这样,才能让基层走出“不怕不满,就怕上级”的怪圈,一门心思地投入到社会治安,依法执法积极办案之中。